У вступній частині рішення пояснюють (а на практиці, як ми бачимо, часто і приховують): хто є автором рішення, навіщо й кому це рішення потрібне; що збираються врегулювати за допомогою цього рішення; з яких частин складається рішення; хто склав проект цього рішення; хто і які вніс поправки або зробив скорочення; кому вдячні автори рішення. Іноді якісь із вказаних тут частин подають у супровідному листі.
Супровідний лист може містити опис становища, обставин і/або ситуації і причин їхнього формування та існування, а також опис тенденцій до зміни.
У рішенні потрібно зафіксувати суб’єкт рішення; кошти, потрібні (гарантовані) для досягнення цілей; етапи впровадження та терміни їхнього початку й завершення; субординацію (хто з ким і як має узгоджувати свою діяльність, і хто кому в якій формі та з приводу чого мусить надавати звіт); права, обов’язки й відповідальність учасників; принципи діяльності; витрату ресурсів (бюджет) і умови використання ресурсів; порядок і джерела фінансування; критерії вираження визнання або застосування покарання.